栽好“政策树” 引来“金凤凰”

2018-02-06 17:36:10 来源: 人力资源报 条评论

  核心提示:

  如何吸引更多优秀人才来川创新创业?代表委员建议——

在四川省人大代表、成都恒图科技有限责任公司总经理、西南财经大学教授段江的手机上,珍藏着一张照片,那是两年前他在首届“四川杰出人才奖”颁奖现场的自拍。作为国家和省“千人计划”专家,段江说,这几年他深刻感受到四川更为开放的引才态度。创新驱动实质上是人才驱动。政府工作报告提出,要“汇聚海内外英才,让创新创业梦想在四川开花结果”。如何才能吸引更多优秀人才来川创新创业,成为代表委员们的热议焦点。


开放引才

需要加大力度加快速度

    

攀西战略资源创新开发试验区是目前国家批准设立的唯一一个资源开发综合利用试验区。在省政协委员、攀枝花市人力资源和社会保障局局长陈建新看来,随着试验区建设发展,人才供需矛盾渐渐显现。事实上,对人才尤其是高层次人才的渴求不仅仅是攀枝花。省人才办相关负责人介绍,四川作为人力资源大省而非人才强省,在现阶段仍存在高层次人才数量不足和分布不均的问题。

    

以问题为导向补短板。段江欣喜地看到,近年来四川在招才引智上动作频频:打造以“千人计划”为重要载体的引才工程;主动“走出去”赴欧美、港澳地区开展招才活动;建立多个海外引才工作站、聘请海外引才顾问“以才引才”……数据显示,四川已先后支持引进793名高端人才和72个顶尖团队,国家“千人计划”和“万人计划”入选者均居西部第一。“成效大,但还应加大力度、加快速度。”段江表示,随着新经济的兴起,人工智能、大数据和区块链等新领域的发展对人才的依赖和需求更大,只有更加主动适应经济全球化趋势,积极融入全球人才资源配置,才能在新的科技浪潮中走得更稳。


人才来川

构筑用好留住的良性循环

    

如何更好引才用才,省人大代表、西南交通大学校长徐飞建议,要注重政策间的衔接配套,如果说现在的政策作用是“单元级”优势,那么还应进一步推进政策间的衔接、配套,保持一致性、稳定性,发挥政策的“系统性”优势。

    

徐飞说,自己更看重创新氛围的营造。“既然是创新,那就有可能犯错,所以这种氛围应该是既鼓励创新又宽容失败。”他补充道,这样才可能让优秀人才“近者悦而尽才,远者望风而慕”。

    

省人大代表,成都橙视传媒科技股份有限公司总经理余忠认为,扶持同样重要。身兼成都市互联网从业人员联谊会会长,余忠从市场角度表达了自己的观点,“要让优秀人才来川留下,激励人才创新的资金、政策等要素市场尽快充分发展起来。这样才可能增大创业成功的概率。”

    

对此,段江深有同感。他举例说,作为2016年新晋的省“千人计划”创新创业团队,成都美杰赛尔生物科技有限公司获得了四川省高层次人才创新创业投资基金的投资,注资大半年后,“美杰赛尔”项目已顺利完成第二轮融资,较上一轮估值增值22.6%。“这种扶持对企业是一种帮助,对外界则传递出‘四川引进人才更要用好人才’的信号。”段江建议,政府筛选一批潜力企业进行扶持,这样才可能有更多的“独角兽”企业产生。


点汇

如何让人才引得进留得住

    

“城市‘人才大战’正酣,要‘精准’引才,防止出现‘砸钱抢人’的恶性竞争。”1月26日,省人大代表、德阳市委常委、组织部部长王华蓉在德阳代表团会议小组发言中的一席感慨引发了现场共鸣。谈到人才工作,省人大代表、绵阳市委常委、组织部部长岳勇同样用到了“精准”一词。“人才政策不能只关注短期的效果,其生命力来自于对人才需求的精准化、优质化满足。”岳勇说。


精准引才 规范统筹引导,凝聚工作合力   


 “抢人容易守才难!”1月26日,王华蓉在小组发言中感慨。

   

 “在新旧动能转换、深入实施供给侧结构性改革的关键时期,各地展开‘人才大战’,而在这场人才争夺战中,上至各省市、下至各区县无不参与其中,力度不断加码,招数不断出新。”身处人才争夺战之中,王华蓉对当前各地争抢人才的激烈态势感受颇深。但她也意识到,“人才大战”不能发展为“人才混战”,各地应结合实际发展需求“精准”引才。

    

“如果仅仅把高层次人才作为考核各地人才工作的‘砝码’,将导致各地盲目砸钱引才,不仅会造成财力的浪费,更会造成人才的浪费。”王华蓉认为,各地应聚焦关系本地经济发展的主导产业,用好本土人才,同时“精准”引进相关人才。

   

 对此观点,省人大代表、东方汽轮机有限公司董事长马义表示认可。“只盯着有‘帽子’的高层次人才,容易形成‘赢者通吃’的局面,带来资源配置的不公平。”

    

王华蓉建议,围绕全省发展战略完善人才工作统筹引导,梳理整合各种人才计划。“可学习外省经验,建立‘招才局’,把分散在组织、人社、科技、经信等部门的涉才工作统筹整合起来,减少职能交叉,凝聚工作合力。”


精准用才 人才政策精准化、差异化

    

当前,各地人才竞争越来越激烈。在岳勇看来,绵阳作为我国唯一的科技城,对人才的需要也更加迫切。“要在区域人才竞争中取得突破,必须研究市场经济规律和人才成长规律,加大政策、平台、服务等方面的供给,增强供给结构对人才价值实现的适应性和灵活性。”岳勇说。

    

人才引进后,各地都面临着挑战,如何让人才留得住?“人才政策不能只关注短期效果,其生命力来自于对人才需求的精准化、优质化满足。要出台政策、搭建平台、搞好服务,让人才更具生命力。”岳勇说,绵阳量身定做了一批支持人才创新创业的政策,涵盖科研等领域。以平台为例,绵阳已建成110万平方米科技企业孵化器和上百个创新研发平台,覆盖了从科技研发到成果转化的全过程。

    

当前,绵阳正加快建设军民融合人力资源服务产业园,从而以差异化、更精准的人才政策,构建起更加积极开放有效的人才政策体系,让人才的创新创业梦想在四川、在绵阳开花结果。


真声

加强民族地区旅游人才培养


喇明英 四川省人大代表、省社会科学院民族与宗教研究所所长

    

四川民族地区乡村拥有丰富的自然生态和民族文化旅游资源。发展乡村旅游,能够促进民族地区经济发展,助力乡村振兴。然而,民族地区旅游业的发展长期受限于人才的缺乏。如何培养一批既热爱家乡、熟悉乡情,又掌握旅游产品经营创新技能的乡村旅游本土人才?对此问题,建议加强民族地区乡村旅游本土人才的培养。首先需要明确乡村旅游人才培养的主体。省、州、县的旅游部门可以牵头文化、农业教育等部门,制定并实施乡村旅游本土人才队伍建设的规划和具体方案。由各级财政部门为人才的培训工作提供必要的资金保障。对于人才培养的具体方案,建议可以由省、州旅游主管部门牵头,每年定期从各县挑选农村基层旅游示范户和旅游从业人员代表,举办综合性的乡村旅游中高级培训班。通过行业精英、专家学者的授课,让本土的旅游业者掌握经营网店、开发旅游创意产品的实用技能。


补齐欠发达地区人才短板


周汉知 四川省人大代表、四川绿然科技集团有限责任公司董事局主席

    

由我们团队打理的射洪县西部国际技术合作产业园,在不到2平方公里的园区内,集聚了45家科技型中小企业。在四川省欠发达的丘区,如何汇聚更多的海内外精英?如何留下更多的科技人才?是我格外关注的问题。

    

处于欠发达地区的中小城市,在科研配套,以及公共文化、医疗、教育等方面远不及一线城市完善,对引入的人才会造成工作、生活上的诸多不便。即使是有人才特别是海归人才愿意留下,也往往存在职称评定困难、缺乏价值认同的孤独。

    

要让人才引得进、留得住,欠发达地区更需要从资金投入、机制创新、环境培育等多方面积极入手。建议设立覆盖更为广泛的种子基金和科创基金,对科技型中小企业的自主创新给予更多项目补助和研发人力投入补助;更加主动地与科研院校展开合作,创新科研成果转化机制,为科技人才搭建更为广阔的事业平台,增强身份认同感;同时,还需要积极营造重视人才的软环境,给予科技人才更为周全的配套服务,从工作和生活上提供更多的便利。

川报集团记者林凌袁敏吴晓彤祖明远

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